「司法服务高质量发展·媒体一线观察」浙江金华:“司法更有为”让“市场更有力”
「司法服务高质量发展·媒体一线观察」浙江金华:“司法更有为”让“市场更有力”
「司法服务高质量发展·媒体一线观察」浙江金华:“司法更有为”让“市场更有力”
高质量发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)是中国式现代化的必然要求。面对(miànduì)复杂的外部环境,要坚定信心,坚定不移办好自己的事,坚定不移扩大高水平对外开放,着力稳就业、稳企业(qǐyè)、稳市场(shìchǎng)、稳预期,以高质量发展的确定性应对(yìngduì)各种不确定性。为深入宣传贯彻党中央关于经济工作的系列重大部署,推动民营经济促进法落地生根、发挥实效,着力以法治(fǎzhì)的稳定性增强高质量发展的确定性,最高人民法院官微开设“司法服务(fúwù)高质量发展·媒体一线观察”专栏,邀请媒体记者走进企业、市场、基层法院,以客观、务实的视角(shìjiǎo),聚焦企业在知识产权保护、市场准入、公平竞争、融资支持、纠纷解决、权益(quányì)保障等方面的司法需求,展示人民法院在优化营商环境、平等(píngděng)保护企业合法权益、服务高质量发展方面的不懈努力和扎实成效。敬请关注。
6月11日(rì)中午告别绍兴,记者们一路向西向南,两个多小时(xiǎoshí)就抵达了金华。
金华是浙江民营经济的(de)重要发祥地,在接下来一天半行程(xíngchéng)里,金华会展现怎样的发展活力,法治如何为金华的未来(wèilái)增添更多的可能性?不禁令人期待。
世界小商品之都义乌、亚洲“好莱坞”横店、中国五金城(jīnchéng)永康……各具特色的(de)产业区与多元布局,构筑(gòuzhù)起金华高质量发展的坚实支撑。作为(zuòwéi)活力(huólì)澎湃的民营经济高地,金华在册市场主体超过200万户。如何以精准、高效、有力的司法服务,为万千企业的高质量发展保驾护航,是摆在人民法院面前的时代课题。
进入浙江省金华市企业重组法治服务中心,电子屏上一条新的“纾(shū)困解纷申请”提示信息闪烁着红光(hóngguāng)。
“依托企业重组法治(fǎzhì)服务中心,我们可以及时对接企业的相关法治需求。”金华市(jīnhuáshì)中级人民法院民四庭(mínsìtíng)庭长黄玉强手指划过屏幕,线上服务模块依次展开——这一(zhèyī)场景,正是金华法院为危困企业“拆弹排雷”的缩影。
在浙江省(zhèjiāngshěng)金华市企业重组法治服务中心,金华中院民四庭庭长黄玉强介绍工作(gōngzuò)情况。
2022年,金华法院以(yǐ)问题为导向,推出企业拯救“三部曲”:对危机不大的“小病”企业采取“输氧”治疗——在执行程序给予信用修复、解封转贷、促成和解举措,并辅之以动态全面的“玻璃罩”监管;对危机较重的“大病”企业采取“手术”治疗——通过(tōngguò)“自行重组(chóngzǔ)先行、预重整衔接、司法(sīfǎ)重整支持”全链重组模式,推动企业康复重生;对无法救治或者救治无望的企业,及时进行破产清算,快审快结(kuàishěnkuàijié),让这部分“僵尸企业”尽快退出市场,释放生产(shēngchǎn)要素(yàosù)。
机制创新落地于具体实践。2024年(nián)9月,金华法院先行先试推进“企业重组法治服务‘一件(yījiàn)事’”改革(gǎigé),打造“一站式”服务中心,构建(gòujiàn)“线上扫码+线下多点”立体网络。企业扫码即可(jíkě)享受价值评估(pínggū)、专员问诊等服务。如今,这个集聚4名国内知名专家组成的重组顾问、106名重组专员的“司法诊疗中心”,已为238家企业“号脉开方”,助17家企业“涅槃重生”。
“为企业重组工作作出了有益的实践(shíjiàn)和理论探索。”浙江工商大学破产重组研究院执行院长(yuànzhǎng)苏洁澈这样评价。
“若更(gèng)早借助该机制重组,企业的损失会更小。”经历了公司的重组过程(guòchéng),武义机床制造有限公司原法定代表人陈广寨如是感慨。
“金华法院将司法服务嵌入企业风险化解全流程,为企业在(zài)市场风浪中劈开一条重生之路。”浙江省破产(pòchǎn)管理人协会副会长骆忠红说。
金华法院不仅着眼激活(jīhuó)市场活力,更积极构建全方位涉企服务体系,以国际视野和本土视角(shìjiǎo)厚植营商环境沃土。
6月(yuè)12日,记者一行走进义乌(yìwū)国际商贸城。作为此次浙江(zhèjiāng)之行的收官站,这座商贸枢纽将7.5万家(wànjiā)商铺的供应链优势转化为全球竞争力,既是国内商品走向世界的窗口,也是金华法院涉外司法服务的前沿阵地。
在义乌国际商贸城四区,穿过(chuānguò)涌动的人群,走进义乌市涉外纠纷(jiūfēn)诉调对接中心,调解室内,吉尔吉斯斯坦籍调解员米卡正用流利的土耳其语(tǔěrqíyǔ)调解一起买卖纠纷。
在义乌市涉外(shèwài)纠纷(jiūfēn)诉调对接中心调解室,吉尔吉斯斯坦籍调解员米卡介绍从事调解工作体会。
“4月底,我在这儿买了(le)11万元的沙滩裤,结果货的颜色、标签与收货要求不同……”阿塞拜疆(āsāibàijiāng)籍采购商敲着桌面上的合同,对面的经营户老黄急(huángjí)得直搓手。
因沟通不畅(chàng),双方情绪都有些激动,调解员米卡示意双方安静,用土耳其语缓缓说道:“货物质量(zhìliàng)不符,可以主张(zhǔzhāng)赔偿。”米卡是义乌涉外纠纷诉调对接(duìjiē)中心的20名外籍调解员之一。自2015年建立涉外纠纷诉调对接机制以来,这个由外商组成的“翻译官+洋娘舅”团队,已经成功(chénggōng)化解1250余起纠纷。
“语言相通、文化相通,彼此间的信任也就建立起来了(le)。”义乌市人民法院(rénmínfǎyuàn)院长金桦说,外籍调解员不仅能消除语言障碍,还能利用“老乡效应(xiàoyìng)”降低当事人的对抗心理。
“2015年,我(wǒ)了解(liǎojiě)到义乌市涉外纠纷调解委员会(wěiyuánhuì),对调解产生了兴趣。”常驻义乌的尼泊尔籍外商“王子”本名拉吉(lājí)·库玛尔(kùmǎěr),他在义乌生活多年,不仅积极参与涉外调解,同时热心各类社区公益活动。2018年,“王子”取得调解员资质后,已经成功调解100多起涉外纠纷。
在义乌市涉外纠纷诉调(sùdiào)对接中心(zhōngxīn)共享法庭,尼泊尔籍外商拉吉·库玛尔介绍参与涉外调解工作情况。
记者看到,在涉外(shèwài)纠纷诉调对接中心的调解故事墙上,一个个鲜活的调解案例格外(géwài)生动醒目。
“我们打造了‘专业指导(zhǐdǎo)+以外调外’多元化涉外纠纷(jiūfēn)解纷机制(jīzhì),为中外企业提供更加高效的司法服务。”义乌法院民四庭庭长叶飞说,近三年来,通过涉外纠纷诉调(sùdiào)对接机制处理的国际商事纠纷调解成功率达到83%。
这不仅为国内外企业提供了更加高效、便捷的(de)纠纷解决途径,也(yě)进一步(jìnyíbù)优化了义乌的法治化营商环境,吸引着越来越多的国内外企业前来投资兴业。
在知识产权保护与跨境(kuàjìng)贸易领域,金华法院通过发布跨境电商出口司法保障意见、搭建“义知预警”平台等举措,为企业提供风险(fēngxiǎn)预警与法律指引(zhǐyǐn);在涉外商事纠纷中推行“人民法院在线服务+微信调解室”线上(xiànshàng)模式,强化调后督促履行(lǚxíng),巧用微信群开展定期督促,助推按约履行,确保案件实质性化解。
调研(diàoyán)采访团在义乌市营商环境市场法治(fǎzhì)中心了解司法服务中外企业情况。
“金华法院将继续坚持(jiānchí)全周期服务理念,用‘司法温度’呵护企业成长,以(yǐ)‘法治力度’稳定市场预期,以‘时时放心不下’的责任感,把司法服务做在企业最需要的前沿。”金华中院院长(yuànzhǎng)叶向阳说。
当记者即将结束行程离开义乌商贸城时,日化(rìhuà)区的经营户陈大姐正用流利的阿拉伯语向客商介绍新款商品。耳边此起彼伏的议价交流声,交织成这座“世界超市”独有的韵味。为留住这份鲜活(xiānhuó)、保有这份活力,法治对于金华不可或缺(bùkěhuòquē),未来还会有更大作为。刚刚过去的一天半行程,给了记者们这样有力的见证(jiànzhèng)和(hé)确信。
来源(láiyuán):人民法院报·1版
记者:乔文心 丨见习记者:李欣妍 |摄影:金(jīn)亦
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